5年要上市50家公司，潍坊的底气从何而来？

一股力量正在潍坊的资本市场暗自涌动，这力量不断积蓄，并将形成更大的浪潮袭卷而来。 

11月17日、18日连续两天内，潍坊的两家企业山东玉马遮阳技术有限公司和迈赫机器人自动化股份有限公司先后通过创业板上市审核。 

就一周前的11月10日晚，歌尔股份有限公司也发布公告，将对公司控股子公司歌尔微电子有限公司分拆上市。 

再往前3个月的8月11日，华丰动力股份有限公司在上海证券交易所上市，成为2020年潍坊市首家上市的企业。 

值得注意的是，今年6月1日到11月9日，潍坊发布了两批市重点拟上市企业名单。半年内将50家企业列入上市计划，在潍坊的历史上绝无仅有，而这一些列的动作也表明，潍坊已摁下企业上市快进键。

未来5年，潍坊将完成新增50家上市企业的目标。潍坊为什么突然如此重视企业上市工作？这背后究竟有哪些深层次的原因？大量新增的上市企业又将对潍坊的社会经济发展产生怎样的影响？ 

“尖子班”里的竞争

今年8月11日，位于潍坊高新区的华丰动力股份有限公司在上海交易所上市，成为潍坊市第35家上市公司。25年前的1996年12月26日，位于寒亭区的恒天海龙股份有限公司在深圳证券交易所主板上市，拉开了潍坊本土企业上市的序幕。 

25年间，潍坊境内外上市的企业共有35家，潍坊上市成绩单在山东省内排第四。排在前三名的分别是：烟台48家、青岛43家、济南41家。 

上市公司是地方经济的缩影，上市企业的数量和质量，是一个区域经济活力的重要参考指标，直接反映了一座城市的经济实力和活跃度。从这一点来看，潍坊的上市公司数量排名与其在省内的经济实力排名是相符合的。

 截至2020年5月，山东省共有境内外上市公司311家，济青烟潍四市就占去了一半以上，称这4市为山东省经济实力的“尖子生”一点也不为过，而这四市在经济发展上的比学赶超也体现在方方面面，在上市公司数量的增长方面也竞争得尤为激烈。 

一直以来，烟台都位居省内上市公司数量首位，但2018年、2019年两年，青岛企业密集上市，到2019年，全省16家新上市企业青岛占到9家，超过一半。济南2018年、2019年均有新增上市公司，总体数量虽居全省第三位，但与烟台青岛的差距已经非常小。 

而潍坊，1996年就拥有第一家上市公司，2000年以前就达到了4家，2006年至2012年间，潍坊进入资本化的快速车道，这连续7年间，潍坊每年都有新增的上市公司，一共上市23家，一直维持第四名的成绩。虽然2017年新增3家、2019、2020年各上市1家，但与济青烟三地的差距也在拉大。 

潍坊市地方金融管理局副局长欧永生说，如果潍坊的上市公司能达到70家以上，那么潍坊就能进入全国经济强市的第一梯队，上市企业可以打造实体经济的完整产业链、供应链，而且上市企业的增多将会对潍坊整座城市的品质提升起到促进作用。上市企业也将成为人才聚集的平台，对就业、公共服务都将起到巨大的提升作用。

 基于这一点，位于上市公司“尖子班”的潍坊，亟待加速突破。 

不满意的“成绩单” 

潍坊现有的35家上市企业中，境内上市企业24家，境外上市企业11家。从行业分布来看，机械、化工等重工业企业占据多数，共有17家，食品、纺织等轻工制造行业有8家，农牧行业有4家，其余的6家为建筑、医药、电子等产业。

潍坊自己对这样的成绩并不满意。 

11月13日，潍坊市地方金融管理局副局长欧永生在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点专访时表示，与省内其他地市相比，从产业结构来看，潍坊的新兴产业市值规模的优势较为明显，如歌尔声学等。但从人均上市公司数量和人均上市公司市值来看，潍坊的资本效率优势不明显，人才质量仍有待提高。以2019年末的上市公司总市值计算，潍坊的上市公司平均规模为89亿元/家，低于烟台137亿元/家，甚至不及济宁的106亿元/家。这这一定程度反映了潍坊部分上市公司质量不够高的问题。 

在欧永生看来，潍坊上市企业出色的方面是龙头企业发展势头良好，山东7家市值过千亿的企业，潍坊有潍柴、歌尔两家。但与省内先进地市相比，潍坊市上市企业总量偏少、增速偏慢、总体质量不高、发展不够均衡。 

11月5日，潍坊召开全市上市工作推进会议，潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安在会上直截了当地指出，各级各部门要树立“抓上市就是抓发展、抓上市就是抓项目、抓上市就是抓创新、抓上市就是抓环境、抓上市就是抓招商引资”的理念，把企业上市作为推动高质量发展的关键性举措之一，聚焦重点产业和优质企业，倾注精力、倾斜资源加快推动。要加大引导支持力度，增强企业家想上市、敢上市的“雄心”，政企联动、上下协同，加快实现全市上市公司数量、质量双提升。 

几天后11月9日，潍坊市地方金融管理局公布了第二批市重点拟上市企业名单，34家企业被列入上市计划，加上6月1日公布的第一批16家，潍坊拟上市企业的数量多达50家。半年内将50家企业列入上市计划，在潍坊的历史上绝无仅有。 

11月10日，2020中国（潍坊）资本论坛暨地级市资本活力指数发布会在潍坊市举行。大会主题为“携资本力量、助企业上市”，旨在促进资本市场与企业、政府有效对接，提升区域资本活力，为推动潍坊市高质量发展提供有力支撑和保障。 

实际上早有迹象表明，潍坊要下定决心要狠抓上市工作。 

2018年12月，潍坊市调整上市政策，大幅度提高上市补助标准，新的上市政策大大提高了企业上市积极性，很多原先犹豫不决的企业纷纷进入上市程序，政策的效果也立刻显现:2019年6月20日，元利化学集团股份有限公司成功上市；2020年8月11日，华丰动力股份有限公司上市。 

必须抓住的最好时期 

11月5日，在潍坊全市上市工作推进会议上，潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安强调，当前是企业上市的最好时期。 

记者梳理发现，2018年9月，山东省曾印发《山东省现代金融产业发展规划(2018-2022年)》，规划中提出，要推动“十强”产业中的龙头骨干企业、“四新”企业和科技型企业到境内外资本市场上市挂牌。到2022年年底，全省新增上市公司100家以上。 

这就不难理解“当前是企业上市的最好时期”这句话的含义了。 

2018年底，潍坊市紧跟形势迅速出台了《关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见》（潍政字〔2018〕56号）。对拟在沪深交易所上市的企业，分阶段给予每家企业总额700万元补助；对拟在境外上市的企业，分阶段给予每家企业总额600万元补助。 

今年，潍坊先后公布两批共50家市重点拟上市企业名单。潍坊市地方金融管理局副局长欧永生告诉记者，潍坊上市后备资源比较充分，潍坊还会根据企业上市进展对名单进行动态调整。 

欧永生表示，上市公司数量的多少是衡量一个地区综合竞争力和产业竞争力的重要标志。上市公司是支持地方经济结构调整和转型升级的有效手段，也是最直接、最有效的招商引资。上市公司对促进全市新旧动能转换，促进全市产业结构优化升级和经济发展水平提升发挥着重要作用。据有关统计，企业上市会带来3-4倍于融资额的配套资金，带来解决就业、税负等一系列正向溢出效益。 

有底气的“小目标” 

经过梳理不难发现，潍坊公布的这两批50家市重点拟上市企业都是经过精心挑选的，基本都是符合国家产业政策、主营业务突出、发展潜力大的高新技术企业，并且企业本身也有强烈的上市欲望。潍坊市地方金融管理副局长欧永生带队走访调研的拟上市企业就有40余家，现场解决企业上市重大问题和困难20余项。现在，这50家企业的上市筹备工作正在有序进行，初步计划是在未来4到5年，完成这50家企业的上市工作。 

一下子新增这么多上市企业，潍坊的底气从何而来？欧永生告诉记者，潍坊是一个制造业大市，以前这是一个弱项，但国家大力发展实体经济后，潍坊可以说迎来了厚积薄发的发展机遇，弱势变成了优势。尤其是在上市企业注册制的背景下，特别看重实体经济，而且企业创新能力不断提升，潍坊的优势就凸显出来了。 

目前潍坊市提出了几项计划，首先是县市区上市企业破零计划。据了解，潍坊市目前的35家上市企业从地域分布来看，寿光市有7家，诸城市有6家，高新区有6家，昌乐县有4家，寒亭区有3家，滨海区、高密市、坊子区各有2家，昌邑市、经济开发区、青州市各1家。临朐县、奎文区、潍城区、安丘市、峡山区、保税区六个辖区内上市公司为零。这些县市区要力争在2021年年底实现辖区内上市公司零的突破。 

此外，要实现行业破零计划，即争取在2022年年底前，在一些目前尚未涉及的行业内上市1到2家企业。潍坊还提出了上市公司倍增计划，即在两到三年内，使潍坊的上市公司数量至少增加到70家。 

10月22日，第一批名单中的山东潍坊润丰化工股份有限公司已通过创业板上市委2020年第35次审议会议，这也就意味着润丰股份可在创业板上市；11月17日，位于寿光市的山东玉马遮阳技术有限公司成为创业板实施注册制后第2家过会企业；11月18日，诸城市的迈赫机器人自动化股份有限公司也通过创业板上市审核。此外，位于诸城的山东奥扬新能源科技股份有限公司在创业板待审、位于青州的山东联科科技股份有限公司在中小板待审。还有2家企业在新三板精选待审。如不出意外，预计2021年一季度就能完成5家左右企业上市。 

一下子新增这么多上市企业对潍坊的影响是不可估量的。 

“可以把上市企业比作经济上的摩天大楼，潍坊的经济需要更多像潍柴、歌尔这样的摩天大楼，一个城市不能没有天际线，不能没有地标，未来几年，潍坊就是要打造一大批这样的经济摩天大楼，扮靓潍坊经济的天际线。”欧永生说。

来源：山东招商投资网

展开